| Справочная информация: «Обязательный претензионный, досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный федеральными законами» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) |
| Документ предоставлен КонсультантПлюс
www.consultant.ru Дата сохранения: 26.12.2016 |
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПРЕТЕНЗИОННЫЙ, ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК
УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРА, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, абз. 7 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).
Внимание! С 1 июня 2016 года претензионный (досудебный) порядок урегулирования большинства гражданско-правовых споров стал обязательным в арбитражном процессе.
Досудебный порядок соблюдать не требуется, если рассматриваются дела:
— об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27 АПК РФ);
— присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (гл. 27.1 АПК РФ);
— несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ);
— защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ);
— досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
— оспаривании решений третейских судов (гл. 30 АПК РФ);
— по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ).
При несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ), а в случае принятия к производству — оставлению без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).
| Ситуация | Норма закона | Срок ответа на претензию | Рассмотрение споров в суде в соответствии с АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ |
| Споры о взыскании обязательных платежей и санкций | ч. 2 ст. 213 Арбитражно-процессуального кодекса РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ | — | АПК РФ |
| ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 N 21-ФЗ | — | КАС РФ | |
| Споры о взыскании недоимки по налогам с физических лиц | ч.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ | — | КАС РФ |
| Споры о взыскании налоговых санкций (штрафов, пеней) с физических лиц, а также с юридических лиц (если внесудебный порядок не допускается) | абз. 2 ч. 1 ст. 104 Налогового кодекса РФ (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ | — | АПК РФ, КАС РФ |
| Споры о взыскании страховых взносов, штрафов, пеней | ч. 1 ст. 21 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» | — | КАС РФ |
| Споры о взыскании таможенных платежей (пошлин, налогов) | ч. 3 ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» | — | АПК РФ, КАС РФ |
| Споры по обжалованию решений (требований, актов) налогового органа | ч. 2 ст. 138 Налогового кодекса РФ (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ | 1 месяц | АПК РФ, КАС РФ |
| Споры по обжалованию решения об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | абз. 2 ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» | 15 дней | АПК РФ |
| Споры при заключении договора в обязательном порядке | ч. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ | 30 дней | АПК РФ, ГПК РФ |
| Споры при изменении, расторжении договора | ч. 2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ | 30 дней | АПК РФ, ГПК РФ |
| Споры при расторжении договора аренды | ч. 3 ст. 619 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ | Разумный срок | АПК РФ, ГПК РФ |
| Споры при расторжении договора найма, о выселении | ч. 4 ст. 687 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ
|
Разумный срок | ГПК РФ |
| ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ | Разумный срок | ГПК РФ | |
| ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ | — | ГПК РФ | |
| Споры при изменении, расторжении соглашения об уплате алиментов | ч. 4 ст. 101 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ | — | ГПК РФ |
| Споры расторжении договора банковского счета | абз. 1 ч. 2 ст. 859 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ | 1 месяц | АПК РФ |
| Споры при заключении государственного или муниципального контракта | ч. 3 ст. 528 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ | 30 дней | АПК РФ |
| Споры при заключении договора поставки для государственных или муниципальных нужд | ч. 4 ст. 529 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ | 30 дней | АПК РФ |
| Споры о выплатах по договору ОСАГО | ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» | 5 дней — до 1 июля 2017 г. | АПК РФ, ГПК РФ |
| абз. 3 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» | — | АПК РФ, ГПК РФ | |
| Споры, вытекающие из грузоперевозок | ч. 1 ст. 797 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ | — | АПК РФ, ГПК РФ |
| Споры, вытекающие из авиаперевозок груза, почты | ч. 3 ст. 124 Воздушного кодекса РФ от 19.03.1997 N 60-ФЗ | 30 дней | АПК РФ, ГПК РФ |
| Споры, вытекающие из ж/д перевозок груза | ст. 120 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» | 30 дней | АПК РФ, ГПК РФ |
| Споры, вытекающие из перевозок пассажиров, груза автотранспортом | ст. 39 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» | 30 дней | АПК РФ, ГПК РФ |
| Споры, вытекающие из-за перевозок груза морским транспортом | ч. 1 ст. 403 Кодекса торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 N 81-ФЗ | 30 дней | АПК РФ |
| Споры, вытекающие из перевозок внутренним водным транспортом | ч. 1 ст. 161 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 N 24-ФЗ | 30 дней | АПК РФ, ГПК РФ |
| Споры, вытекающие из договора транспортной экспедиции (претензии экспедитору) | ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.06.2003 N 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» | 30 дней | АПК РФ |
| Споры, вытекающие из договора перевалки груза | ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | 30 дней | АПК РФ, ГПК РФ |
| Споры о сервитуте:
— на землю — на здания |
ч. 3 ст. 274 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ | — | АПК РФ, ГПК РФ |
| ч. 1 ст. 277 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (правила ст. 274 ГК распространяются на обременение сервитутом зданий, сооружений) | — | АПК РФ, ГПК РФ | |
| Споры, вытекающие из договора об оказании услуг связи | ч. 4 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» | 60 дней | АПК РФ, ГПК РФ |
| ч. 7 ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» | по почтовым отправлениям в пределах одного населенного пункта — 5 дней
по остальным — 2 месяца |
АПК РФ, ГПК РФ | |
| Споры о качестве туристского продукта (претензии туроператору) | ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» | 10 дней | ГПК РФ |
| Споры в сфере стандартизации об отклонении проекта предварительного национального стандарта | ч. 15 ст. 11 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» | — | КАС РФ |
| ч. 22 ст. 24 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» | — | КАС РФ | |
| ч. 14 ст. 25 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» | — | КАС РФ |